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【新疆】风从塔里木河来 ——新疆沙雅县“稳就业、强社保、优服务”工作纪实

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    中国通讯社新疆讯(通讯员 喻文波)塔里木河的风,从两岸的胡杨林里穿过来,吹过新疆沙雅县的棉田,吹过纺织车间的织机,吹过零工市场冒着热气的水杯,最后落在每一户人家飘着炊烟的院墙上。

2026年的风里,裹着不一样的温度——沙雅县人社部门把“稳就业、强社保、优服务”九个字,一步一步踩成了刻在大地上的脚印,把一件件旁人眼里的“小事”,熬成了群众心坎里滚烫的温度,铺成了一份写在泥土里的民生答卷。

        敲门声里的岗位

李华的失眠症,是被沙雅县人社局的敲门声治好的。

作为当地一家纺织企业的人事部经理,2026年开春,企业新上了生产线,崭新的织机摆在车间里,却招不到足够的熟练挡车工,空转一天就是白花花的成本。她到处招人,来应聘的人要么没经验,要么技能不匹配。眼看着投产日期一天天逼近,她站在生产线边上,急得不知所措。

那天办公室的门被轻轻敲响,人社局“访企拓岗”专项行动的工作人员带着一叠厚厚的岗位摸排表走了进来,身后还跟着县技工学校的老师。“李经理,我们知道你们缺熟练工,这次来就是给你们送定向培训方案的。”对方把校企合作的订单式培养计划摊在桌上,从课程设置到实训安排,每一条都精准对准了企业的用工需求,连挡车工的手势规范都标注得清清楚楚。

后来的那场纺织专场招聘会上,多名经过定向培训的工人站在了企业门口,李华握着人社局工作人员的手,半天说不出一句完整的感谢话。现在那些工人已经能在织机前熟练地翻飞纱线,生产线满负荷运转,车间里的机器轰鸣声,成了她听过最安心的声音。

这样的敲门声,今年在沙雅县的企业门口、农户家里,已经响过了无数次。从县到乡再到村,各级公共就业服务平台的工作人员带着岗位清单,踩着田埂往村里钻,把6810个岗位直接递到了群众家门口。一场场“春风行动”招聘会的春风吹过的时候,3132人在城镇找到了新工作,2万农村劳动力走出家门,把日子过成了自己想要的模样。

沙雅镇的李大姐,之前总把自己关在灶台边黯然伤神。丈夫早年务工摔伤腿无法干重活,孩子还在上学,整个家庭的重担全压在她一个人身上。她出去找过好几次工作,要么下班太晚赶不上回家做饭,要么工资太低撑不起家里的开销,那段时间她看着窗外的太阳落下去,总觉得日子看不到头。

人社的工作人员是在一次入户走访中推开她家院门的。当时她正在厨房熬粥,锅里咕嘟咕嘟冒着泡,听完对方把“社区公益性岗位”“免费技能培训”一桩桩说清楚,手里的汤勺晃了晃,差点掉地上。现在她每天步行五分钟就能到社区上班,每个月2000多块钱稳稳揣在兜里,中午还能赶回家给丈夫热碗饭。那天她穿着新洗的工作服站在社区门口,看着放学回来的孩子扑进自己怀里,她笑着得格外开心,从衣兜里掏出一把糖,放在了孩子的小手上。

像李大姐这样的故事,今年在沙雅已经发生了75次。75个曾经在生活里举步维艰的就业困难家庭,就这样被一双双温热的手稳稳托了起来,801名登记失业人员,重新走上了能让自己踏实发光的岗位。

               培训班上的钱程

李明盯着电脑屏幕,指尖都在微微发烫。

他是沙雅本地的电商创业者,之前开的网店卖本地的棉麻手工艺品,生意一直不温不火,点击率卡在瓶颈上迟迟上不去,他试过他试过换主图、刷流量,无数种办法都没能让店铺的订单量有明显起色。直到他偶然看到县人社局举办的“AI·智效引擎”免费培训通知,抱着试试看的心态报了名。

那间坐满了创业者的培训室里,空调风裹着窗外的沙枣花香吹进来,老师一步步教他们用AI工具优化网店文案、设计主图,把沙雅棉花的质感、手工艺品的温度揉进每一行字里。李明跟着操作完的那一刻,刷新后台数据,店铺的点击率直接涨了30%。接下来的两个月,订单量像被施了魔法一样翻了一番,他坐在电脑前,看着不断弹出的订单提示音,忽然觉得创业路上那层厚厚的雾,一下子被塔里木河的风吹散了。

今年以来,沙雅县人社部门的技能培训,成了不少人命运的转折点。面向中小微企业经营者的AI实操培训、法律风险防范沙龙,帮像李明这样的创业者,跨过了经营路上的坎;大马力拖拉机驾驶的实训场上,年轻的新农人握着方向盘,把棉花地里的希望开向了更远的地方;植保无人机的机翼划过田埂,601名学会新技术的学员,成了棉田里最亮眼的风景。

还有766名农村富余劳动力,坐在“国家通用语言文字+基本职业素质”的课堂里,一笔一划地写着生字。很多人之前连工厂的招聘启事都读不下来,经过培训之后,他们能顺利地填完入职登记表,能听懂车间里的操作指令,那些曾经横亘在他们和二、三产业之间的高墙,就这样被轻轻推倒了。

技能赋能从来不是一句空话。沙雅的人社人没有照搬外面的培训课程,他们挨着乡镇走访,挨着企业调研,把产业的需求、群众的意愿一点点拼起来,量身定制出每一门课。他们知道棉花产业机械化需要什么,知道纺织企业需要什么,知道创业者在经营里会遇到什么难题,所以这些从泥土里长出来的培训,才能真正让劳动者“一技在手,就业不愁”。

                       零工市场的热水

张华现在每天出门找活,再也不用看天气预报的脸色了。

以前他总蹲在县城路口的树荫下等活,夏天的太阳把后背晒得脱皮,冬天的寒风冻得他攥不住扳手,遇上下雨天,只能躲在公交站牌后面瑟瑟发抖,有时候等一整天,也未必能接到一单合适的活。那时候他最大的愿望,就是能有一个遮风挡雨的地方,让他们这些打零工的人,能安安稳稳地歇会儿脚。

今年春天,沙雅县升级改造后的零工市场开门了。推开门的那一刻,张华以为自己走错了地方——墙上整整齐齐挂着零工岗位,装修、搬运、家政的需求一目了然,休息区的椅子软乎乎的,墙角的饮水机供应热水,手机充电口整齐地排在墙边。最让他惊喜的是,市场里还新修了7间免费宿舍,25张铺着干净被褥的床位,奔波一天的零工们,再也不愁没有歇脚的场所。

那天张华坐在休息区的椅子上,手里攥着刚签好的装修订单,捧着一杯冒着热气的开水,在这里待了大半天,接了活,歇了脚,喝了热水,一分钱都没花。他给一起蹲路边找活的老伙计们打电话,声音里满是兴奋:“你们快来,现在咱们找活,再也不用靠碰运气了。”

截至目前,这个暖乎乎的零工市场,已经通过线上线下累计发布了2330个零工岗位,服务了1081人次。那些曾经在街头漂泊的灵活就业者,终于在这里找到了一个属于自己的“临时的家”。

                    群众心中的社保

阿依古丽·热西提第三次推开吐尔逊·尼亚孜大妈家的院门时,老人正坐在葡萄架下纳鞋底。

作为古勒巴格镇的村社保协理员,阿依古丽前两次上门,都没能说服老人参加城乡居民养老保险。大妈总觉得这是“看不见摸不着的东西”,不如把钱攥在手里踏实。那天她搬了个小凳子坐在老人身边,从挂包里掏出一张写得密密麻麻的纸,一笔一笔给老人算:“大妈,您现在补缴保费,每个月就能领到150多块的养老金,买个糖、添件衣服,不用伸手问孩子要,自己花零花钱,腰杆都能挺得直直的。”

老人捏着那张写满数字的纸,戴着老花镜盯着看了好久,粗糙的指尖把纸角都磨出了毛边,终于点了点头。

现在每个月的养老金都会准时打到老人的社保卡里,吐尔逊大妈每次去银行取完钱,都会攥着社保卡,逢人就拉着对方的手夸。她再也不用为了买个针头线脑跟孩子开口,自己兜里有钱,日子过得比以前踏实多了。“这政策比我儿女想得还周到。”老人坐在自家的葡萄架下,晒着太阳,脸上的皱纹里都盛着笑意。

这样的故事,在沙雅县的155个村(社区)里,已经上演了无数次。人社的工作人员和村协理员们,靠着“数据比对+入户宣传”的笨办法,踩着尘土往农户家里走,坐在炕头给他们算养老金的明细,把社保政策讲得像拉家常一样通俗易懂。现在全县城乡居民养老保险参保人数已经达到139642人,83351人完成缴费,参保人员人均个人账户达到408.8元,一张密不透风的社会保障网,就这样稳稳地罩在了沙雅的大地上。

退休老人王江华之前总发愁,去县城做一次社保待遇认证,要坐一个多小时的班车,他腿脚不利索,想想都觉得犯怵。没想到今年推行“线上APP自助认证+线下上门服务”之后,孩子坐在家里的沙发上,拿着手机点了几下,几分钟就帮他完成了认证。“我活了大半辈子,哪敢想现在办事能这么省心。”老人摇着扇子,笑得眼睛都眯成了缝。现在全县的社保待遇资格认证率已经达到97.16%,行动不便的老人足不出户,就能把所有手续办完。

从浙江回沙雅发展的张先生,之前在外地交了8年社保,本来以为要拖着行李箱跨省跑好几趟,没想到在县人社局大厅里,只提交了一次材料,3天之后就拿到了社保转移完成的凭证。96名跨省参保的群众,就这样不用出新疆,就把自己多年的社保权益稳稳连在了一起。

稽核人员的脚步走遍了全县36家企业,6份整改通知书、454条风险数据核查,他们把群众的“养老钱”“救命钱”看得比什么都重,从源头堵住每一个可能的漏洞。纺织车间里受伤的艾力·阿不来提,躺在病床上为医药费发愁的时候,人社的工作人员3天内就完成了现场调查和工伤认定,工伤保险的医药费很快就打到了他的账户上。他握着经办人员的手,声音都带着颤:“你们就是我们劳动者最实在的靠山。”

                         直播间里的白话

开个体超市的王老板那天刷手机,偶然刷到了沙雅县人社局的政策直播。

他平时守着小超市忙得脚不沾地,根本抽不出时间去人社局问政策,之前只听说小微企业有稳岗返还补贴,却不知道该怎么申请。屏幕里的主播没有念晦涩的政策文件,而是把“书面语”揉成了老百姓听得懂的“大白话”,一步一步演示线上申请的操作步骤,连点哪个按钮、填哪项信息都讲得明明白白。他抱着试试看的心态对着提示提交了材料,没几天补贴就打到了账户上。那天他坐在超市的收银台后面,看着手机里的到账提醒,忽然觉得,原来政策离自己这么近。

今年以来,沙雅县人社局已经开了7场社保政策专场直播,累计吸引超万人次在线观看。网友们隔着屏幕在评论区提问,主播当场解答,那些曾经飘在文件里的政策,就这样顺着手机屏幕,流进了千家万户。

为了打通政策落地的“最后一公里”,人社的干部们下沉到全县12个乡镇155个村(社区),把政策手册递到农户手里,深入42家企业、核心商超,面对面给大家讲解工伤保险、灵活就业社保补贴的相关内容。很多之前从来没听说过相关政策的群众,听完讲解之后才发现,原来自己早就符合申领条件。

基层人社协理员的两轮业务培训,也办得扎扎实实。海楼镇的协理员热依拉·阿布拉,之前办一笔参保登记要花半个多小时,经过系统培训之后,她坐在村便民服务站的窗口前,10分钟就能把所有手续办完。村民们不用再坐一个小时的班车往县城跑,参保、查待遇、找岗位,在自家门口就能办完。“看着他们不用再折腾,我心里比什么都高兴。”热依拉的笑容,像沙雅正午的阳光一样透亮。

技工学校和当地龙头企业的订单制培训教室里,学员们一边学理论一边练实操,280名合格的纺织产业工人,直接定向输送到企业的生产线上。企业不用再花一个月时间从头培训,学员们一上岗就能熟练操作,校企合作的温度,暖了企业也暖了工人。85名技能选手站上阿克苏地区“浙阿杯”职业技能大赛的赛场,9个项目捧回了获奖证书,那些在车间里、田埂上练出来的手艺,终于在赛场上发出了耀眼的光。

                            写在大地的答卷

“民生无小事,枝叶总关情。”这是沙雅县人社局领导班子常挂在嘴边的一句话。这句话,不是挂在墙上的标语,而是刻在每一个人社人骨子里的信念——把每一件关乎群众切身利益的小事,往深里做、往实里做、往群众的心坎里做。

塔里木河的水缓缓流淌,它见过沙雅春天的风沙,见过夏天的烈日,见过人社干部们不停的脚步,见过零工市场里飘出来的热水味道,见过老人们领到养老金时的笑脸……这些细碎的、温暖的、带着烟火气的片段,没有惊天动地的壮举,却用最扎实的脚步,交出了一份沉甸甸的“民生答卷”,拼凑成了沙雅县人社工作最生动、最动人的模样。

风从塔里木河来,吹过胡杨,吹过棉田,吹过每一扇被轻轻敲响的院门,把稳稳的幸福,吹进了每一个沙雅人的日子里。

 

值班总编  郇咏  责任编辑 公子羽

 


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